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    化工類高校大學生實習實訓制度保障問題與建議

    中化教協發【201613 

    教育部高等教育司:

    中國化工教育協會會長郝長江是教育部高等學?;ゎ悓I教學指導委員會副主任,牽頭大學生生產實習課題組,2015年走訪調研了數十家業內代表性企業和高等院校,對大學生生產實習進行了深入的認識和了解。以下是走訪調研的初步研究結論。

    一、大學生實習實訓制度保障方面存在的主要問題

    (一)教育內部問題:

    教育內部問題主要在高校。中國化工教育協會對業內高校的調研顯示,目前化工高校對生產實習普遍重視不夠,主要表現為:形式上重視,行動上不重視,流于形式的多,實際行動的少,集中表現為以下幾個方面:

    1)高校對生產實習環節重視不夠,經費投入不足,不愿承擔實習成本。在申報預算時,生產實習經費未列入或很少列入預算清單。

    2)高校生產實習教學環節,沒有明確的教學要求,缺少相應的教學標準和具體計劃。

    3)高校組織的實習大多停留在認知實習層面,常流于形式,真正的頂崗實習機會很少,學生實習效果不能得到有效保障。

    (二)教育外部問題:

    教育外部問題主要在企業。中國化工教育協會通過對業內企業的調研顯示,化工企業對接收大學生生產實習積極性不高,主要原因如下:

    1)安全問題:化工生產過程中易燃易爆,企業擔心學生的人身安全。目前大部分企業將百萬工時損失率作為主要的安全指標,學生在企業內發生的任何工傷事件,都將影響企業的安全質量。

    2)成本問題:企業需要從既有崗位上抽調出專人指導實習,投入了人力成本和培訓成本,但很難看到效益。同時還要負擔額外的教育附加稅。

    3)人員配置問題:企業缺少專業的實習指導老師,需從原崗位上臨時抽調人員。

    4)擔心技術泄密:有些企業從事的是一些高端技術產品的研發,擔心學生實習導致技術泄密。

    5)占用企業資源:學生實習占用企業公共資源,學生餐飲、食宿等問題難以解決。

    二、有關地方政府、部門、行業企業出臺的推動大學生實習實訓的政策措施或典型經驗

    1998年化工部撤銷之前,原化工部每年向大型企業發文安排大學生生產實習,各企業有專門接待實習的機構和相應的食宿條件?;げ砍蜂N后成立的行業組織,沒有能力、也沒有條件出臺有關政策。

    三、其他國家關于大學生實習實訓保障的制度措施(選擇提供)

    無。

    四、政策建議

    (一)制定有關政策,促使高校生產實習經費得到有效保障。對生產實習經費占學校經費總支出的比例要有明確的規定。將高校實習經費投入額度、組織生產實習的質量、組織實習的學生數量等相關指標,列入教育部對高??己嗽u估的指標體系。

    (二)高校要制定生產實習教學標準,并在教學計劃中實施落實。

    (三)鼓勵高校和企業通過產學研合作,聯合制定實習解決方案。學校利用自身優勢,以“研”為支撐,積極為企業解決技術和培訓方面的問題,使企業獲得利益,企業在生產實習方面給學校提供方便?;蛘咝F蠊餐_發科研項目,企業為高校提供合作項目的跟進實習。

    (四)充分利用職業院校的實訓基地資源,鼓勵高校和職業院校開展生產實習合作。比如中國化工教育協會自2008年以來,在全國化工類職業院校中,分四批命名了56個石油和化工行業職業教育與培訓全國示范性實訓基地,部分實訓基地設施條件優良,完全可以滿足大學生實習實訓的要求。

    (五)鼓勵和支持行業組織發揮整合校企資源的優勢和作用,在政策、經費、政府購買服務和政府職能轉移上,給與行業組織大力支持,讓行業組織更好地發揮作用。中國化工教育協會將在今年9月份召開大學生生產實習研討會,為大學生生產實習提供合作平臺。

    (六)對積極接收生產實習的企業給與稅收優惠,提高企業接收生產實習的積極性。比如對接收生產實習表現突出的企業,減免其教育附加稅等。

    (七)依托有關企業,通過政府投資,建立一批專門的生產實習基地。

     

    附件:化工院校生產實習問題與對策思考PPT

     

    中國化工教育協會

    2016519

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